Сайт функционирует на базе автоматизированной системы «Типовой сайт комитета Государственной Думы Федерального собрания РФ».

Закрыть



сегодня 18 марта понедельник

Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

Ярослав Нилов: Семьям пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС – гарантии соцзащиты!

15.03.2019

Председатель Комитета по труду, социальной защите и делам ветеранов Ярослав Нилов в составе группы авторов внес на рассмотрение Государственной Думы законопроект, направленный на защиту прав семей, потерявших кормильца из-за последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Как отметил Ярослав Нилов, в результате экстраординарной по своим последствиям аварии на Чернобыльской АЭС были существенно нарушены не только право на благоприятную окружающую среду, но и другие конституционные права и интересы граждан: «Они связаны, в частности, с охраной жизни, здоровья, жилища, имущества, а также право на свободное передвижение и выбор места пребывания и жительства. Эти права были ущемлены столь значительно, что причиненный вред оказался реально невосполнимым и обусловил возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда между государством, с деятельностью которого в сфере ядерной энергетики было связано причинение вреда, и гражданами».

Часть четвертая статьи 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусматривает, что отдельные меры социальной поддержки предоставляются семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись указанные в данной статье меры социальной поддержки.

«Возникновение у членов семьи умершего права на предоставление мер социальной поддержки связано с наличием у кормильца правового статуса лица, здоровью которого был причинен вред в связи с радиационным воздействием, обусловленным чернобыльской катастрофой, а основанием для выполнения государством обязанности по возмещению причиненного вреда является наличие причинной связи между наступлением неблагоприятных последствий для здоровья граждан и соответствующей чрезвычайной ситуацией», – напомнил Ярослав Нилов.

В соответствии со статьей 24 Закона установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственным экспертным советом, Положением о котором утверждается органом, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований закона, приказом Минздрава от 2005 года было утверждено Положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов.

Из самого названия указанного Межведомственного экспертного совета следует, что он занимается установлением причинной связи не только развившихся заболеваний и инвалидности с воздействием  радиационных факторов, но и смерти граждан с воздействием Чернобыльской катастрофы.

«Однако статья 24 Закона не содержит прямого указания на необходимость определения причинной связи смерти с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, что в определенных случаях создает препятствия для получения семьями потерявшими кормильца из числа граждан, умерших вследствие заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, предусмотренных мер государственной поддержки», – подчеркнул парламентарий .

Так, в последние несколько лет государственные органы, подкрепляясь судебной практикой нижестоящих судов, связывают возможность предоставления отдельных мер социальной поддержки семьям потерявшим кормильца, смерть которого на основании заключения Межведомственного экспертного совета была связана с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС, только с фактом признания такого лица инвалидом при жизни.

По мнению авторов, законопроект направлен на устранение существующего в законе пробела и приведение его в соответствие, в части необходимости закрепления на федеральном уровне уже имеющейся и применяющейся процедуры  определения причинной связи смерти граждан с воздействием на них радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, что позволит устранить неоднозначность толкования данных норм судами и предупредить новые судебные разбирательства.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal
Наверх